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中國網/中國成長門戶網訊 中亞是我國的近鄰，同時既是“一帶一路”的首倡之地，也是“絲綢之路經濟帶”、“中國—中亞—西亞”和“新亞歐年夜陸橋”國際經濟一起配合走廊的焦點區域。因受天氣變更和人類對水資本分歧理應用的影響，其區域內典範的年夜型湖泊——咸海在近 60 年急劇萎縮，現已瀕臨干涸。由此招致的一系列生態和公共安康題目，嚴重影響了中亞國度國民生孩子、生涯和經濟的可連續成長，并涉及周邊地域。咸海生態危機已成為中亞國度及國際社會的主要關心，也是推進“中國—中亞命運配合體”和“綠色絲綢之路”扶植，以及落實全球成長建議不成回避的挑釁。以咸海生態管理為抓手，不竭擴展和深化與中亞各範疇的科技一起配合，有利于上述目的的告竣。
咸海概略
咸海水表現狀
咸海位于中亞荒涼區的北部，烏茲別克斯坦與哈薩克斯坦接壤處的圖蘭低地（43°24′N—46°56′N，58°12′E—61°59′E）。補給水源重要來自分辨起源于帕米爾高原東北坡（塔吉克斯坦境內）和天山西部（吉爾吉斯斯坦境內）的阿姆河與錫爾河。由阿姆河和錫爾河組成的咸海流域地包養網處歐亞年夜陸中部，籠罩中亞年夜部門區域和阿富汗北部，其台灣東邊與中國交界。
研討表白，從 17 世紀末到 20 世紀 60 年月的漫長時光里，古代咸海的水位、水面面積和水量盡管有所動搖，但總體變更不年夜，水位最低降幅僅約 4 m，均勻水位保持在約 53.4 m，均勻水面面積約為 6.89×104 km2，均勻水量約為 1 083 km3。從 1961 年起，由于補給水量的急劇削減，咸海開端了其連續疾速地萎縮經過歷程。咸海水體約于 1986 年前后分別為年夜、小咸海（南、北咸海），年夜約 2007 年年夜咸海又進一個步驟分為東、西兩部門（圖 1）。敏捷萎縮的這一經過歷程使得咸海水量從 20 世紀 60 年月至今約 60 年里就削減到本來的 1/15，水位均勻降落了 29 m，海水鹽度達 150—300 g/L，海岸線后退數百千米（圖 2）。僅僅一代人的時光，一座面積原為世界第四年夜的湖泊就簡直完整干涸，在原湖床上構成了面積約 5×104 km2 的新荒涼景不雅“阿拉爾庫姆”（咸海戈壁），每年發生約 1×108 t 的有毒鹽塵。
咸海萎縮是人類汗青上史無前例的生態災害事務。由此發生的荒涼化、鹽漬化和生物多樣性損失對中亞國度的生態周遭的狀況、社會經濟和性命安康形成了嚴重影響，并涉及鄰接地域。結合國周遭的狀況計劃署（UNEP）曾如許評價：“除了切爾諾貝利核電站災害外，地球上生怕再也找不出像咸海周邊地域如許生態災難籠罩面這般之廣、觸及的人數這般之多的地域”。
咸海生態題目緣由概述
咸海的疾速萎縮是天然和報酬原因彼此疊加發生的后果，但主導和直接誘因是人類對其補給河道水資本的過度開闢應用所致。從 20 世紀 50 年月蘇聯決議在咸海流域年夜範圍開闢水土資本以成長蒔植業開端，咸海水位的顯明降落基礎隨同著一系列年夜型水利舉措措施的扶植和運轉，直到 1990 年蘇聯當局才正式認可咸海地域呈現生態災害（圖 3）。學者的研討也證明了這一相干性：為知足新開闢的澆灌地用水需求，19包養網60—1990 年咸海流域總澆灌面積由約 4×104 km2 增添到7.6×104 km2 ，成為蘇聯原最年夜的棉花生孩子和農產物出口基地，以及主要的瓜果、蔬菜、葡萄生孩子基地；若干扶植範圍和速率跨越以往任何時代的年夜型水利舉措措施接踵投進扶植和應用，如阿姆河的卡拉庫姆運河（從阿姆河年引水總量超 19 km3）、卡爾希干渠（年引水量 3.3—5.25 km3），以及錫爾河的費爾干納干渠（年徑流量 2.22 km3）、右岸渠（流量 74 m3/s）和左岸渠（流量 500 m3/s）。
到蘇聯崩潰前，咸海流域僅建築的水庫總庫容就已達 60 km3。這般年夜範圍的引水量使得咸海從 20 世紀 70 年月起就已得不到終年徑流補給。1911—1960 年現實流進咸海的年均水量 56 km3，到 1981—1998 年銳減到 3.5—7.6 km3，在一些枯水年份兩河現實已無進咸海水量[9]。2001—2002 年在卡拉卡爾帕克斯坦建築了人工湖和水庫，攔阻了流進咸海的徑流，從此阿姆河的水不再匯進咸海，只要幾個排溝渠的水和地下水補給咸海。至此，咸海最重要補給河道阿姆河和錫爾河的徑流已基礎被開闢應用殆盡。
咸海生態危機的影響
（1）對地域生態周遭的狀況形成嚴重損壞。①徑流削減和咸海疾速干涸起首形成三角洲退步，生物多樣性損失。20 世紀 60—70 年月，流進咸海三角洲的徑流量削減至 6.7 km3/a，到 1981—1986 年已降至 0.7 km3/a，此中錫爾河三角洲的湖泊面積由 1 600 km2 削減到今朝的約 240 km2，草地和濕空中積減少，龜裂狀土、沙質泥土、次生鹽漬化泥土面積增添，鳥類多樣性削減了約 70 種。跟著水域面積減小和水位降落，水體及周邊地域生態體系遭到損壞，形成生物多樣性的損失。有 12 種哺乳植物、26 種鳥類和 11 蒔植物瀕臨滅盡；已經豐盛的鳊魚、鯉魚和其他海水魚類年夜幅削減甚至消散。②促使荒涼化過程加劇，構成新的荒涼化景不雅。隨同著咸海的畏縮，年夜面積包含鹽土、鹽殼及其他類型等易風蝕裸地裸露在地表，意味著咸海湖盆荒涼化及風蝕鹽/沙塵運動會進一個步驟加劇。鹽土和其他裸地類型敏捷擴大，分辨從 1977 年的 5.24% 和 11.83% 增至 2015 年的 28.86% 和 38.99%。在此佈景下，荒涼化過程加速，咸海湖床干涸部門的面積不竭擴展，直至今朝在無人類運動影響下荒涼化加快成長，其焦點區曾經完整釀成典範的戈壁景不雅 [13]，構成了面積約 5×104 km2 的新荒涼景不雅“阿拉爾庫姆”（咸海戈壁）。③干涸的咸海湖床還成為地域鹽沙塵暴的新策源地。跟著荒涼化加劇，在 20 世紀的最后 20 年，阿拉爾庫姆戈壁的構成相當于在干涸的湖底構成一個宏大的露天鹽層，成為沙/鹽塵暴運移的強盛起源，并影響到周邊地域。據預算，咸海完整干涸后，析出的總鹽量將達 1×1010 t，激發的鹽沙塵暴有能夠被吹至天山和帕米爾的冰川，從而加快冰川的融化。天山和帕米爾的冰川是孕育亞洲中部水資本的最主要源泉之一，一旦其加快熔化，將對本已缺水少雨的亞歐干旱區形成不成估計的生態災害。
（2）對地域社會經濟成長形成宏大沖擊。①漁業方面。一向到 20 世紀 60 年月，咸海地域已經是中亞最年夜以及蘇聯主要的漁業生孩子基地之一，年捕撈量達 4×104 t，占蘇聯年捕撈量的 1/6。漁業生孩子甚至占阿姆河三角洲穆伊納克地域經濟產出的 80%，從業職員跨越 3 萬人。1958 年，該區的魚捕捉量曾達 24.5 萬公擔（24.5×106 kg）。跟著咸海水體和三角洲濕地的疾速縮減，年夜咸海的魚類資本已完整滅亡，自 20 世紀 80 年月以來該地域的漁業現實上已不存在，航運業也早已結束。②蒔植業方面。1981—2009 年，該地域的棉花產量和稻米產量因缺水分辨增產了 30% 和84%。包養網這使得以農牧漁業為主的濱咸海地域經濟遭到重創，大批生齒掉往生計。
（3）對地域居平易近安康發生直接或直接的影響。跟著 20 世紀 50 年月的地盤年夜開闢，中亞地域的澆灌農業獲得疾速成長，為進步產量，化肥、農藥等也被大批應用。由于農藥、化肥和其他生孩子生涯無害物資隨地表或地下徑流進進咸海地域水體，淨化了泥土和地下水，流進年夜湖水體的有毒物資及鹽分在湖盆干涸后又被風沙攜帶分散至周邊，對地域數百萬居平易近的性命安康形成傷害損失。南咸海地域的卡拉卡爾帕克斯坦居平易近腸道沾染的發病率是獨聯體國度均勻程度的 3 倍，胃癌、肺結核、病毒性肝炎、過敏和傷冷等疾病的患病率升至蘇聯各共和國之首，1984—1985 年的重生兒逝世亡率達 62 人/1 000 人，高居烏茲別克斯坦第 1 位；研討表白，1991—2016 年咸海地域成年生齒中，患呼吸道疾病的多少數字從 9 467 人/10 萬人增添到 10 744 人/10 萬人；2004—2013 年，哈薩克斯坦受咸海災害直接影響的濱咸海卡扎林斯克、阿拉爾斯克等地域每 10 萬人惡性腫瘤患病人數增加 61.9%，居該國之首 。
展開咸海管理科技一起配合的需要性
呼應地域國度和國際社會呼吁，彰顯年夜國擔負
以後，因咸海疾速干涸而發生的荒涼化、鹽漬化和貧苦化等一系列生態和社會題目正日益惹起國際社會的追蹤關心，也成為學者所稱的“生態熱門”。
1995 年 9 月，中亞五國引導人在烏茲別克斯坦的努庫斯簽訂了《咸海宣言》。宣言重申了咸海流域水缺乏和水質好轉對地盤、植被、生態、漁業等經濟範疇，以及流域 3 500 萬居平易近性命安康和生涯的負面影響；以為有需要樹立咸海流域可連續成長國際條約，并懇求結合國開闢打算署等機構供給輔助。2017 年 9 月，烏茲別克斯坦總統米爾季約耶夫在結合國年夜會上講話，盼望國際社會追蹤關心咸海干涸的生態題目，以匯集各界氣力抵御其影響。一些國際組織和國度，如結合國開闢打算署、歐盟、全球生態基金、德國、japan(日本)等也以項目或直接贊助等情勢積極介入咸海管理。
2010 年 4 月和 2017 年 6 月，兩位時任結合國秘書長潘基文和古特雷斯分辨觀察咸海，描述其氣象是“世界上最嚴重的生態周遭的狀況災害之一”，并表現國際社會應從中汲取經驗，并發動包含當局、企業、平易近間社會在內的各方履行《巴黎協議》，以確保這一喜劇不再重演。2021 年 5 月 18 日，結合國年夜會分歧經由過程了由烏茲別克斯坦提出的一項特殊決定，宣布咸海地域為生態周遭的狀況立異和技巧區。決定講明支撐旨在改良咸海地域生態、社會、經濟和生齒近況的辦法和建議。
黨的十八年夜以來，在習近平主席提出的“親、誠、惠、容”的周邊交際理念等思惟指引下，中國曾經在應對天氣變更、保護國際不受拘束商業系統等範疇積極盡力推進這些關乎人類命運的國際議程向前成長，正生長為果斷、自負、擔任任的年夜國。是以，在國際和地域社會配合關心的咸海生態周遭的狀況改良上，中國不該出席。積極介入咸海管理題目，有助于晉陞我國擔任任年夜國的抽像，成為鄰國可托賴的一起配合伙伴。
辦事國度交際計謀，擴展中國“伴侶圈”
保持以保護世界戰爭、增進配合成長為主旨推進構建人類命運配合體，保持以深化交際布局為依托打造全球伙伴關系是習近平交際思惟的主要內在的事務之一，也是我國交際計謀的出力點之一。
以後，美國為首的東方團體在全球對我國采取遏制計謀，在科技範疇實行圍堵政策，力求延緩我國的成長程序。“迷信無國界”已在東方國度光禿禿的蹂躪下成為空泛的標語。在此佈景下，我國更應持續秉持“迷信無國界”和扶植人類命運配合體的理念，針對咸海流域國度在處理咸海題目方面臨科技的需求，積極展開有針對性的科技一起配合。同時，加大力度與區域國度的好處聯絡接觸，以科技一起配合助力交際計謀的實行。這般也有助于我國衝破圍堵，擴展“伴侶圈”，打造全球伙伴關系，為我國完成第二個百年奮斗目的發明穩固平安的成長周遭的狀況。
打造“絲路命運配合體”，推動“綠色絲綢之路”扶植
咸海流域列國地處歐亞年夜陸腹地，與我國山川相連，既是世界地緣政治核心，也是“絲綢之路經濟帶”的要害節點區。同時，除了土庫曼斯坦外的區域國度均是上海一起配合組織成員國。2021 年 9 月，習近平主席在列席上海一起配合組織成員國元首理事會第 21 次會議時頒發講話，指出“構建加倍慎密的上海一起配合組織命運配合體”“中方將建立中國－上海一起配合組織經貿學院，啟動實行二期專項存款用于共建‘一帶一路’一起配合，重點支撐古代化互聯互通、基本舉措措施扶植、綠色低碳可連續成長等項目”。中亞是“絲綢之路經濟帶”的主要構成部門，深化與中亞的科技一起配合，是扶植中國—中亞命運配合體甚至進一個步驟成長“絲路命運配合體”需要的途徑。
分送朋友中國形式，共享中國經歷，建立中國科技名譽
自 20 世紀 90 年月起，中亞地域國度和國際社會就配合改良咸海生態周遭的狀況和加重其影響做了很多盡力，也獲得了必定後果，如小咸海水域得以堅持絕對穩固包養平臺推舉、漁業資本獲得必定恢復。但就全體而言，由于受技巧手腕、經濟成長程度等諸多原因制約，并未從最基礎上處理咸海題目，咸海縮減、生態周遭的狀況好轉和地域經濟下滑等趨向仍然未獲得有用遏制。
2015 年對外公布的第五次全國荒涼化和沙化監測成果顯示，我國率先完成了結合國制訂的“到 2030 年荒涼化地盤零增加”這一可連續成長目的。結合國可連續成長委員會第十七屆會議指出：中國荒涼化防治處于世界搶先位置；《結合國防治荒涼化條約》秘書處明白表現：世界荒涼化防治看中國。由庫布齊戈壁防治、塔克拉瑪干戈壁公路防護工程等組成的浩繁荒涼化管理勝利范例，使中國在荒涼化防治任務中總結回納出的“防、治、用”綜合管理理念成為荒涼化防治的“中國計劃”。此外，我國在流域綜合管理範疇也獲得了明顯結果，特殊是同處于干旱區的塔里木河道域是我國最干旱和生態周遭的狀況最懦弱的地域之一。自 2001 年 6 月國務院批準實行《塔里木河道域近期綜合管理計劃陳述》起至今 20 余年，經由過程實行包含節水改革、地下水開闢應用、河流管理、把持性關鍵工程扶植、流域水資本調劑治理等一系列工程，緩解了塔河道域生態嚴重退步的局勢，塔里木河支流上中游林草植被獲得有用維護和恢復，下流生態周遭的狀況獲得初步改良，成為全國甚至世界范圍內干旱區受損生態周遭的狀況獲得勝利修復的典範案例。
咸海流域地處中亞干旱帶，中下流地域水資本缺少，天然周遭的狀況懦弱，因咸海干涸招致的荒涼化是惹起地域生態和人文災害的重要緣由。經由過程介入咸海生態管理，可將中國在荒涼化和鹽漬化等地盤退步防治與開闢應用方面的勝利經歷，以及公道應用和節儉、維護、治理的流域綜合管理理念利用于本地的生態管理；同時，可帶動國際相干企業走出往，使從理念、尺度、技巧、產物到治理形式等完全鏈條的中國生態管理形式造福世界，用中國聰明、中國經歷和中國氣力建立中國科技名譽。
預防咸海生態災害影響涉及域外埠區，有用下降傷害損失產生的能夠
咸海干涸形成的災難事務不只對當地區的生態、社會經濟、居平易近安康等形成直接或直接的負面影響，其鹽塵暴發生的有毒微粒甚至涉及到幾百或上千公里以外的地域。研討表白，鹽塵暴中直徑缺乏 16 μm 的鹽塵顆粒傳輸間隔可達 9×102—32×102 km，而干涸湖床中酥松的龜裂土、龜裂狀土及鹽土是鹽沙塵的重要起源。20 世紀 70 年月的研討已追蹤到有毒鹽塵可傳輸至間隔其西北 1 000 多千米處富庶的費爾干納河谷，以合格魯吉亞的黑海和蘇聯的北冰洋海岸；近年來，有學者借助遠感等技巧模仿咸海鹽沙塵分散題目，成果顯示咸海地域粉塵運動不竭加強，還在間隔中亞數千千米的格陵蘭冰川、挪威和白俄羅斯發明了典範的咸海粉塵，并向西南涉及俄羅斯西伯利亞平原、向南籠罩伊朗高原，甚至有能夠影響到我國西部的準噶爾盆地。
依據這一趨向，跟著水體持續減少，干涸面積和荒涼化區域的進一個步驟擴展，在合適的天氣、地形和地貌前提增進下，從咸海干涸底部來源的有毒鹽沙塵、氣溶膠等物資涉及到我國西部以及其他標的目的區域的能夠性是實際存在的。為此，積極介入咸海生態綜合管理，既能輔助中亞國度改良生態周遭的狀況，也可預防咸海危機的生態負面影響涉及域外其他地域。
咸海生態管理一起配合的基本
政策和機制支撐
2013 年 9 月，習近平主席初次提出共建“絲綢之路經濟帶”的建議以來，我國連續加年夜對“一帶一路”建議的支撐，增進其向包含“綠色絲綢之路扶植”理念在內的高東西的品質成長邁進，推進構建人類命運配合體。
2010 年 5 月，上海一起配合組織成員國首屆科技部長會議在北京舉辦，各方約定將在上海一起配合組織框架內展開多邊科技一起配合，之后該會議構成了兩年一屆的按期部長級會見機制。2022 年 4 月 8 日，上海一起配合組織成員國第六屆科技部長會議在塔什干召開。會議經由過程了《上海一起配合組織成員國優先範疇科技一起配合舉動打算（2022—2025 年）》《上海一起配合組織多邊結合科研立異項目實行機制計劃》《上海一起配合組織成員國受權機構間人工智能成長一起配合打算》，從機制和舉動計劃上對成長上海一起配合組織成員國今后的科技一起配合賜與了支撐。此外，2017 年 5 月原周遭的狀況維護部發布《“一帶一路”生態周遭的狀況維護一起配合計劃》；2017 年 9 月“一帶一路”防治荒涼化一起配合機制正式啟動，以推進綠色“一帶一路”扶植。
2022 年 6 月，在“中國＋中亞五國”外長會見的結合講明中，生態、環保、水資本和綠色成長一起配合是其主要內在的事務之一，此中并誇大支撐包含解救咸海在內的多範疇國際一起配合；2022 年 9 月，習近平主席列席在撒馬爾罕舉辦的上海一起配合組織成員國元首理事會第二十二次會議，在之前拜訪烏茲別克斯坦后頒發的中烏結合講明中特殊提出中方對由烏方建議的“關于宣布咸海地域為生態立異和科技區特殊決定”獲得結合國年夜會經由過程表現接待，兩邊愿積極推進全球成長建議與結合國咸海區域人類平安伙伴信托基金框架下改良咸海地域生態和經濟社會周遭的狀況相干項目協同增效。
2023 年 5 月 18—19 日在西安舉辦的中國—中亞峰會，標志著中國與中亞五國高層會見機制的樹立。在峰會發布的《中國－中亞峰會西安宣言》中，明白指出“各方愿推進在荒涼化地盤和鹽堿地管理開闢、節水澆灌、病蟲害防治、畜牧獸醫等範疇展開技巧與人才交通一起配合，加強農業體系可連續成長韌性”，“各方重申愿配合盡力保證天氣變更前提下的食糧平安，指出以維護生物多樣性、公道應用水資本和地盤資本等加倍生態的方法展開農業的主要性”，以及“加大力度水力、太陽能、風能等可再生動力一起配合，深化戰爭應用核能一起配合，實行綠色技巧、乾淨動力等項目，踐行立異、和諧、綠色、開放、共享的成長理念”。上述內在的事務與咸海生態管理慎密相干，也是今后我國展開與中亞科技一起配合的主要指針。
人力和資金支撐
顛末改造開放數十年的高速成長，中國的經濟總量已躍升至世界第二，綜合國力年夜幅晉陞。2020 年中國國際生孩子總值初次衝破 100 萬億元，達 101.35 萬億元（約合 14.72 萬億美元），穩居世界第二；2016 年全國共投進研討與實驗成長經費 15 676.7 億元（約 2 340 億美元），僅次于美國，居世界第二位；同期中國的研發職員總數已跨越 24 萬人，居世界第一位。而中亞列國在上述目標上不只遠遠不及中國，也低于世界均勻程度。據中國商務部統計，截至 2021 年 7 月底，中國對上海一起配合組織成員國各類投資總額跨越 700 億美元，中資企業在各成員國承包工程跨越 2 900 億美元；2022 年 1 月，習近平在掌管中國同中亞五國建交 30 周年錄像峰會時宣布，“中方愿持續向中亞國度供給疫苗和抗疫物質，加年夜疫苗和殊效藥結合生孩子和技巧讓渡”，“2022 年中國再向中亞國度供給 5 000 萬劑疫苗支援，并在有需求的國度建立傳統醫學中間”；“今后 5 年中方打算向中亞五國供給 1 200 個中國當局獎學金名額”；“將來 3 年中國將向中亞國度供給 5 億美元無償支援，用于列國平易近生項目扶植”；“供給 5 000 個研修研究名額，輔助列國培育衛生安康、減貧惠農、互聯互通、信息技巧等各範疇專門研究人才，加強成長的內活潑力”。上述現實表白，今朝中國已具有從資金、技巧到人力資本對外支撐的才能。
項目一起配合基本
近年來，在迷信技巧部、中國迷信院，以及一些處所科技部分和國際迷信組織項目支撐下，我國一些科研機構和高級院校曾經在咸海地域展開了生態周遭的狀況監測、耐鹽植物和農業高效節水技巧示范等科研運動，也獲得了一些結果。中國迷信院所屬機構還與中亞國度國立科研機組成立了“天氣變更影響下的中亞生態體系監測與治理研討同盟”、簽訂了《烏魯木齊宣言——中烏立異一起配合：咸海區域的生態恢復》、結合發布了《綠色咸海國際迷信建議》、成立“一帶一路”國際迷信組織同盟框架下的“ANSO 綠色咸海迷信建議項目履行辦公室”、按期發布包含中亞國度在內的《上合組織科技信息靜態監測快報》，并應用多渠道支撐中亞青年科技人才培育，旨在凝集國際資本構開國際化科技一起配合平臺，培育中亞科技人才和傳佈中亞科技靜態。特殊主要的是應用這些一起配合項目與哈薩克斯坦農業部所屬科研機構、烏茲別克斯坦迷信院所屬機構、烏茲別克斯坦總統直屬咸海地域立異中間和哈烏兩國高校等樹立了較穩固的一起配合關系，為進一個步驟深化該範疇的一起配合打下了傑出的基本。
咸海生態周遭的狀況管理一起配合計劃
一起配合準繩
保持一起配合共贏。介入咸海管理科技一起配合，要本著互利互惠、一起配合共贏的準繩。即經歷、技巧和資金的輸入既要與地域需求對接，也要合適我國在地緣政治、科技交際、中國技巧走出往的需求，即一起配合範疇要合適兩邊的需求，成果要完成共贏。純真尋求某一方好處的一起配合都不具有可連續性，同時也會對其他範疇的一起配合也形成不良影響。
“有所為”和“有所不為”。在一起配合時要重視“有所為”和“有所不為”。咸海生態災害的重要緣由之一就是水資本的分歧理應用，而跨境水題目是中亞列國最為敏感的核心之一。自自力以來，中亞列國為處理咸海流域跨境水資本應用題目采取了一系列辦法，包含水資本的流域綜合治理、雙邊和多邊的水分派協定等，但因此中摻雜了復雜的國度好處和地緣政治原因，簡直一切已簽訂的相干備忘錄和協定等均未獲得有用履行，包含阿姆河和錫爾河在內的國際河道水資本分派仍然是事關地域國度嚴重好處的要害不穩固原因之一。是以，對于觸及地域國度間存在的尚未處理的諸如跨境河道水電開闢、水量分派、核電扶植等潛伏沖突題目的範疇保持不介入態度，防止惹起國際膠葛，影響一起配合成效。
重視兼顧和諧。盡管我國一些科研機構已在咸海生態周遭的狀況管理方面展開了任務，也獲得了必定 TC:sugarpopular900
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